• Ecologistas en Acción taldeak Hegaldi Arrunten Tasaren (TVF) proposamen bat aurkeztu du Espainian, aireko garraioaren inpaktuak murrizteko eta Europan trantsizio ekosozialerako dirua biltzeko.
  Neurriaren helburua da hegazkinez egiten diren joan-etorriak murriztea eta gehien hegan egiten duten pertsonen hegazkin-txartelak zergapetzea, eta, aldi berean, talde sozioekonomiko ahulenen aire-garraioa ez zigortzea.
• Espainiaren kasuan, ez baitauka inolako zergarik aireko billeteei dagokienez, TVFk % 28 murriztu ditzake CORAULEN emisioak eta 8.000 milioi euro sortu.
  

EBko eta Erresuma Batuko erakundeek Hegaldi Arrunten Tasa (TVF) proposatu dute gaur goizean, aireko garraioak Europan gizartean, ekonomian eta ingurumenean duen eragina arintzeko. Aldi jakin batean pertsona batek ondoz ondo erositako joan-etorriko hegaldi bakoitzari gero eta tasa handiagoa aplikatzen dio TVFk. Horrela, I/V-ko lehen billeteak ez luke kargarik izango, baina bigarrenetik aurrera gero eta tasa handiagoa aplikatuko litzateke, eta, horrekin batera, distantzia luzeko hegaldietarako eta lehen eta business mota jakin batzuetarako errekargu gehigarriak aplikatuko lirateke.

Ecologistas en Acción taldeak Espainian aurkeztu duen proposamena funtsezko bi gertakarik eragin dute. Alde batetik, sektorearen emisioen hazkunde kezkagarriagatik. Izan ere, beste sektore ekonomiko batzuek EBn isurketak murriztu dituzten bitartean, hegazkinek % 30 egin zuten gora 2013 eta 2019 bitartean, aire-trafikoaren hazkunde esponentzialaren ondorioz. Eurocontrolen arabera, sektorea urtean % 2,4 eta % 3,7 artean haztea aurreikusten da 2030era arte.

Bestalde, erakunde sustatzaileek salatu dute aire-garraioak zerga-pribilegioa duela, eta horrek industria hori abantaila batean jartzen duela inpaktu txikiagoa duten beste garraiobide batzuen aldean. Europar Batasunean hegazkingintzako erregaiaren gaineko zergak ordaintzetik salbuestea eta nazioarteko billeteentzako BEZik ez egotea dira 2022an Europar Batasunari (4.610 Espainiari) 34.220 milioi euro kostatu zitzaizkion zulo fiskal baten adibide batzuk.

Testuinguru horretan, Europako erakundeek, gainera, izaera sozial nabarmena duen proposamen gisa defendatzen dute TVF; izan ere, garraiobide gisa hegazkinaren erabilera intentsiboa zergapetzera zuzenduta dago, diru-sarrera handienak dituzten gizarte-taldeen praktika ia esklusiboa baita, eta, aldi berean, hegazkina noizbehinkako bidaiarientzat eta egoera sozioekonomiko ahulenean dauden taldeentzat erabiltzea babesten da. “Europe talks flying” azterlanaren datuen arabera, Europa mendebaldean diru-sarrera gutxien duten familien % 70ek (< 23.000 €/ urteko) ez du hegaldirik hartzen urtearen amaieran. Eta Espainian, biztanleriaren % 4,8k baino ez du urtean hirutan baino gehiagotan hegan egiten, aipatutako azterlanaren datuen arabera.

TVF diseinatzeko, erakunde sustatzaileek aholkularitza-enpresa adituekin koordinatuta lan egin dute, neurriaren balizko inpaktuak eta bideragarritasun teknikoa eta legala zehazteko. Zehazki, TVFren proposamenak 50 euroko hasierako tasa ezartzen du urtebetean erositako joan-etorriko bigarren hegalditik aurrera, eta prezio hori pixkanaka-pixkanaka igotzen doa ondoz ondoko hegaldietan. Era berean, 50 eta 100 euro arteko errekarguak aurreikusten dira, distantziaren eta klasearen arabera.

Neurriak izan ditzakeen onurei dagokienez, gizarte-, ekonomia- eta ingurumen-inpaktuari buruzko azterketa sakona egin ondoren, erakundeek nabarmendu dute TVFren Europa mailako ezarpenak aireko garraioaren CORAUL-EN emisioak % 21 murriztea ekar lezakeela, bidaiarien kopurua % 26 murriztearen ondorioz.

Alderdi ekonomikoari dagokionez, TVFk urtean 74.100 milioi euroko bilketa lor dezake Europako Esparru Ekonomikoan (EB 27 + Norvegia, Islandia eta Liechtenstein) eta Erresuma Batuan. 27-EBn bakarrik 56.400 milioi euro izango lirateke, 2021ean Nekazaritza Politika Bateratuan (NPB) gastatutakoaren antzekoa. Hori guztia, diru-sarrera txikienak dituzten klaseei kalterik egin gabe: tasa horrek ez lieke eragingo biztanleriaren % 72ri, gutxi edo batere hegan egiten ez duenari. Izan ere, TVFren bilketaren % 54 urtean lau aldiz baino gehiagotan hegan egiten duten pertsonetatik etorriko litzateke, horiek Europako biztanleriaren % 4,5 baitira.

Gaur egun, EBko zortzi estatu kidek (Alemania, Frantzia, Italia, Belgika, Suedia, Norvegia, Portugal eta Herbehereak) eta Erresuma Batuak hegazkin-txartelen gaineko zergak dituzte. Zerga horien bidez guztira 10.400 milioi euro bildu dira.

Espainiako datu espezifikoak kontuan hartuz gero, erakunde sustatzaileek aurkeztutako azterlanen arabera, HKEE bat abian jartzeak KOGENEOen emisioak % 28 murriztea eta urtean 8.000 milioi euro inguruko diru-sarrerak sortzea eragingo luke. Espainiako aire-garraioaren erabilerari buruzko datuak kontuan hartuta, TVF bat ordaintzeak biztanleriaren % 26ri baino ez lioke eragingo.

Proposamenaren bideragarritasun tekniko eta legalari dagokionez, AdaStone Law enpresa espezializatuarekin egindako azterlanak berretsi egiten du TVFren onarpena legez posible dela, bai EB osoan, bai estatu kide guztietan edo horien koalizio batean. Erakunde sustatzaileen arabera, kontuan hartu beharreko elementu batzuk daude, erabiltzaileen datuen babesarekin eta prezioen gardentasunarekin lotutakoak; izan ere, administrazio eskudunek pertsona bakoitzaren bidaiei buruzko informazioaren jarraipena egin beharko lukete. Erabat konpongarriak diren elementu teknikoak eta legezkoak. Hala ere, TVFren Europa mailako helburuetako bat hegazkin-txartelen gaineko zerga nazionalak ezartzea da, oreka eta berdintasun fiskal handiagoa eskainiko bailuke aireko garraioaren merkatuan.

Ekologistak Martxan taldeko mugikortasun iraunkorraren arloko koordinatzaile Pablo Muñoz Nietok honako hau adierazi du: “Abiazioaren sektoreak oraindik ere jasotzen dituen pribilegio fiskalak sozialki eta ekonomikoki onartezinak dira. Oso kutsakorra den garraiobide baten inpaktu gero eta handiagoak geldiarazten lagunduko duten tresnak behar ditugu. Garraiobide hori, funtsean, dirudunen gutxiengo batek erabiltzen du. Ohiko hegaldien tasa formula orekatua da emisioak murrizteko eta garraio-eredu iraunkorragoetarako trantsizioa lagun dezaketen diru-sarrerak sortzeko. Hori guztia justizia sozialaren ikuspegitik, noizean behin bakarrik hegan egiten duten pertsonen eskubideak babesten dituena, hau da, biztanle gehienenak “.

Ohiko hegaldietarako tasa baten araberako sinadura

 

 

Laburpena: Tasa vuelos frecuentes