La actividad diplomática internacional del presidente español continúa. La última foto fue con Romano Prodi, su homónimo italiano en la reunión de Ibiza – esta coincidió con la dimisión de este último debido a su política exterior (continuación de tropas en Afganistán).

Como resultado de esa reunión, los dos próceres compartían con nosotras ciudadanas una carta en la que apelaban a la unidad del Mediterráneo¹. Bellas palabras y propuestas. Les faltaba el coger la guitarra y ponerse a cantar aquella de Serrat. Podríamos pensar en un inicio que todo lo que sea unidad entre los pueblos debe ser bienvenido, sobre todo cuanto pese a la proximidad geográfica nos dividen tantos prejuicios y fronteras impuestas.

Pero algo faltaba en su propuesta. Por un lado la participación de otros presidentes de países magrebíes. Por otro, estas pretendidas buenas intenciones son difíciles de aceptar pese a invocar el ‘avance integrador’ o la apelación a convertirlo en ‘un espacio de paz, estabilidad y prosperidad’: los países europeos mediterráneos se sitúan conjuntamente con el resto de Europa en su carrera hacia el progreso financiero e industrial en detrimento de sus vecinos del continente africano. Y aunque ahora se pueda entender en parte esa prosperidad económica un poco más allá a la periferia europea, en Africa todavía queda mucho continente desahuciado para que nos contentemos sólo con esto. Podemos entender estas propuestas más como un expansionismo, como la extensión europea de su zona de influencia al estilo de los Estados Unidos con Latinoamérica (donde las transnacionales españolas también se han introducido masivamente en los últimos años), (prioritizando zonas de control como México, Colombia, Paraguay, etc) donde tienen lugar la producción barata, el control de extracción de recursos y la militarización y control social y migratorio.

Los países europeos mediterráneos juegan un papel estratégico primordial como cierre de fronteras de esta Europa fortaleza, algo con lo que ahora están colaborando fielmente los gobiernos norteafricanos. Pese a este colaboracionismo, los vecinos del continente africano también continúan siendo en su mayoría lugares de salida de miles de inmigrantes (‘intensificación de flujos migratorios’ en palabras de los presidentes) y de mano de obra barata abusada en Europa con el objetivo de su progreso financiero e industrial.

Por otro lado uno de los puntos más prioritarios de las relaciones entre los países mediterráneos europeos y los africanos dada su proximidad es el de los hidrocarburos. A estos curiosamente los presidentes Prodi (primer ministro) y Zapatero no les dedicaron ninguna mención en su carta. En una época en la que el final del petróleo se ve cercano (15-20 años) pero con su consumo sobre todo en Europa aumentando, el control de áreas de extracción se entiende como fundamental, y para la UE como organización que aspira a ser una potencia económica e industrial en detrimento de otros, y sobre todo para sus miembros mediterráneos, el Norte de Africa es zona geoestratégica de la más alta prioridad.

El control financiero y colonial de esta zona no es algo nuevo sino que la proximidad geográfica (entre otras) ha sido utilizada por años en la historia reciente para que los países mediterráneos europeos colonizasen a los países mediterráneos africanos, control que de muchas formas todavía prevalece:

• Italia: Libia

• Francia: Argelia, Túnez y Marruecos

• España: Marruecos (todavía mantiene las plazas de Ceuta y Melilla), Argelia (Orán) y Sahara Occidental.

Por lo tanto nos tememos que una vez más estos gobernantes sólo ofrecen palabras huecas. Una vez más la historia se repite y sus planteamiento hegemónicos también.

Lo que tanto a Prodi como a Zapatero interesa es el mejorar todavía más las condiciones para extraer y comprar los hidrocarburos de Argelia y Libia (y que decir de otros gobiernos de la UE como el alemán o el francés o incluso el portugués). El mismo día de la reunión entre Zapatero y Prodi en las páginas traseras del mismo periódico (sección de economía) se apuntaba a cual es el verdadero interés subyacente en su propuesta: ‘Repsol y Gas Natural renegocian en Argel su mayor proyecto conjunto de gas’² que no es otro que el nuevo proyecto de extracción Gassi Touil unido a un nuevo oleoducto desde Argelia a Almería. El día anterior Antoni Brufau (presidente de Repsol YPF) y Salvador Gabarró (Gas Natural) habían viajado a Argelia para discutir los problemas existentes con estos proyectos. El conflicto se basa en lo que el gobierno argelino entiende como retraso e ineptitud de las compañías españolas a la hora de alcanzar los plazos establecidos en el proyecto, mientras que de las compañías españolas critican los nuevos impuestos introducidos por el gobierno argelino. La otra noticia todavía estaba más relacionada con la reunión Zapatero-Prodi pues era una propuesta de empresas europeas³ a estos dos gobiernos en materia energética: ‘Empresas españolas e italianas solicitan la creación de un mercado energético del arco latino’⁴.

Pero no sólo son los presidentes de las grandes transnacionales energéticas españolas las que se preocupan por sus intereses sino que el mismo gobierno español ha velado por ellos como en muchas otras situaciones y países (Venezuela, Argentina, Bolivia, Guinea Ecuatorial, etc). Zapatero había visitado también Argelia tan sólo dos meses atrás (12 Diciembre 2006) – por tercera vez desde su elección⁵. Cuando un presidente de un país financiera e industrialmente desarrollado se traslada a un país empobrecido es porque hay mucho interés. El único objetivo era asegurar que el gas que desde este país se transporta a España (45% del gas consumido) mediante un gaseoducto a través de Marruecos fluya sin problemas. En 1994 el gobierno argelino cerró la frontera con Marruecos por ser culpado por el de Marruecos de colaborar en las bombas de Casablanca y por la cuestión del Sáhara Occidental. En el 2004 Zapatero ya intentó que Bouteflika desistiera del Plan Baker que contempla una solución para el conflicto saharaui basada en un referéndum al que Marruecos nunca ha accedido. Ese año sus ministros de industria y exterior también viajaron a Argel con los mismos motivos.

Evolución de las relaciones inter-mediterráneas de la UE

La Unión Europea comenzó a concentrarse en los países del Magreb en 1.989, cuando Abel Matutes presentó el documento «Hacía una Política Mediterránea Renovada». Desde entonces esta zona se ha convertido en prioridad para el plan energético de la UE que también incluye otros bloques colindantes considerados de importancia por su proximidad y por sus reservas de gas y petróleo como son, Rusia y el Este de Europa (entrada desde Turquía y Grecia de gas y petróleo de Irak e Irán, y desde las repúblicas del Caspio de Azerbaiyán, Kazajstán, Turkmenistán y Uzbekistán). En 1997 la UE creó con este fin el Foro Euromediterráneo de la Energía.

El Plan Energético europeo⁶, como cualquier otro de hoy en día hace mención de las energías renovables y el cambio climático – una línea. Todo el plan se centra en el Anillo Energético Europeo (de Europa a través del Norte de Africa, pasando por el este de Europa y vuelta a Europa). La única razón para hablar de un anillo es la continuación de un modelo energético basado en los hidrocarburos y basado en los países próximos a Europa donde estos se encuentran. El plan entero consiste en como mejorar los existentes oleoductos y gaseoductos hasta formar el mencionado anillo, como desarrollar tendidos eléctricos que distribuyan electricidad, como solventar los problemas topográficos o como garantizar la seguridad en la zona⁷. Esta última es una cuestión de suma importancia en el Plan Energético de la UE sobre todo por la inestabilidad en Argelia (superada en parte) desde las elecciones de 1991 y las posteriores masacres y golpe de estado y represión⁸, y en menor medida de otros países como Libia o Egipto.

Libia, pieza fundamental de este entramado parece que ha ido encajado como era deseado por la UE desde que Gaddafi aceptó indemnizaciones por acciones terroristas, la claudicación de proyectos de producción de armas masivas y una gran cooperación en la Guerra contra el supuesto terrorismo islamista. En ningún caso la garantía de derechos humanos y democráticos de estos países se ha planteado como una condición a la hora de establecer relaciones comerciales. De haber sido vilipendiados (sobre todo Gaddafi) ahora son agasajados y recibidos con todo el protocolo. Mientras para ellos hay ahora aceptación otros son ahorcados. Pero como decimos, en la hipocresía occidental, el negocio y los hidrocarburos premian.

Aparte de apostar por los oleoductos como alternativa a la inseguridad del transporte de petróleo en barcos, la UE no propone más que mantener el mismo sistema. Sin embargo también tenemos que ser críticos con los oleoductos pues es conocido el deterioro y los escapes, que en el mar, ocultos a más de 400 metros de profundidad, y con la erosión a la que se someten hacen que las consecuencias puedan ser todavía más drásticas – y a ello debemos añadir la posibilidad de convertirse en blanco militar como ya a ocurrido en Argelia, Nigeria o Colombia.

El mar Mediterráneo con todo el tráfico actual es una bomba de relojería y así lo recoge el informe de la UE⁵. En 2001, el transporte de hidrocarburos y derivados en este mar con destino a los países de la UE ascendió a unos 395 millones de toneladas y a un total de unos 800 petroleros circulando ese año⁵. Considerando que es un mar cerrado, el daño podría ser inimaginable y la recuperación sería muy complicada y costosa.

La Unión Mediterránea Europea (UME)⁹ no es más que un nuevo intento por la Unidad Europea de expandir mercados, y asegurar los mencionados objetivos. Una de las aspiraciones de la UE es que para el 2010 la zona se convierta en una zona de ‘mercado libre’ entre sus miembros, como la NAFTA aspiraba en Norteamérica o el Plan Puebla Panamá o como los TLC (Tratado de Libre Comercio) que los Estados Unidos quieren implementar actualmente en Latinoamérica. Para los que no estén familiarizados con los tratados de libre comercio sólo decir que como tales aspiran a condiciones todavía mejores para las compañías transnacionales del Norte evitando que los gobiernos de los países empobrecidos les impongan ningún condicionante.

Por otro lado la Unión del Magreb Árabe coordina desde 1989 estos gobiernos. Su mayor discrepancia como hemos comentado reside entre Marruecos y Argelia.

Los países del Magreb ya están jugando un papel importante en la lucha contra el terrorismo (y lo que se presenta como tal), siendo algunos de ellos blanco de grupos islamistas. Cuando se desveló el uso de vuelos secretos y de centros de detención secretos por la CIA en Europa, estos se trasladaron a países como Marruecos y Egipto (Diciembre 2005).

El control migratorio desde los países mediterráneos africanos

Una de los papeles de la UME es el ya mencionado y relacionado con la inmigración: el sistema represivo de flujo migratorio va avanzando, con los gobiernos de la periferia europea adquiriendo más responsabilidad en la represión y control de inmigrantes. Así, tanto los gobiernos de Marruecos como los de Argelia y Libia están jugando ya (pese a críticas a su actitud permisiva cuando movimientos masivos de inmigrantes tiene lugar) un papel muy activo en el colaboracionismo para frenar los éxodos africanos a Europa.

Libia, además de ser un lugar estratégico por su proximidad con Europa y Africa en el control migratorio, mejoró sus relaciones con otros países por sus yacimientos de petróleo y gas.

El mayor interesado en el control migratorio desde Libia es Italia, por su proximidad: much@s inmigrantes Africanos intentan pasar al país europeo por las islas de Lampedusa (300 Km. de distancia) y Sicilia. Pero también Europa en general. No en vano, y pese a las dificultades políticas entonces existentes, Libia fue el primer país no europeo en integrar el sistema de deportación de la UE (1996)¹⁰. En el 2005 el gobierno italiano ya hizo públicos sus planes de construir Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) en Libia, pese a que la política migratoria libia como la de este proyecto no tenía en cuenta ninguna legislación internacional ni tampoco los derechos humanos de las personas inmigrantes. Italia también financió centros de adiestramiento, tropas, armamento y equipamiento (lanchas, jeeps, equipos de radar y helicópteros). ¹¹

El año pasado se estimaba un total de entre 700.000 y un millón de inmigrantes subsaharian@s en Libia, los cuales también son (ab)usados aquí como mano de obra muy barata y víctimas de condiciones denigrantes. Aunque ahora nuestros gobiernos pretendan que su régimen es muy benévolo, se conocen grandes abusos de su policía con inmigrantes, como los ocurridos en Octubre 2000 cuando entre 130 y 500 trabajadores subsaharian@s fueron asesinados en Trípoli¹². Amnistía Internacional ha denunciado las graves violaciones contra inmigrantes por la policía libia así como el uso contra ellos de tortura y también ha denunciado que Italia devuelva a esta policía inmigrantes detenidos contraviniendo el derecho internacional¹³. Libia opera campos de concentración en el desierto violando cualquier derecho humano y donde se hacinan miles de inmigrantes africanos por tiempo indefinido. Mientras Libia no ha ratificado ninguno de los tratados internacionales para esta materia ni aceptado en su legislación ninguna de las propuestas internacionales.

Marruecos también es de gran importancia para controlar la inmigración en Europa y sobre todo para España. Desde 2002 el estado marroquí está recibiendo dinero para la construcción de CIEs y ha sido uno de los principales destinos de proyectos de desarrollo (¡?) español en los últimos años. Ese año los gobiernos de España y Marruecos firmaron también el Acuerdo de Buena Vecindad (¡?) estipulando la devolución a territorio marroquí de tod@s l@s inmigrantes llegados a las costas españolas embarcados en Marruecos¹⁴. Últimamente estamos siendo testigo de esta labor con la repatriación¹⁵ de inmigrantes y también de las violaciones de derechos humanos que esto supone cuando por ejemplo el gobierno marroquí l@s abandona en medio del desierto¹⁶. Parte de esta política es también la represión de campamentos de inmigrantes que son atacados por la policía con especial brutalidad e incluyendo perros y helicópteros. En el 2003, correspondiendo a las exigencias europeas, el gobierno marroquí adoptó una nueva ley de extranjería siguiendo el modelo europeo. Unido a su papel en lucha anti-terrorista (es el gobierno norteafricano de confianza de los Estados Unidos) podemos concluir que el fin de estas legislaciones y represión no es sólo controlar a l@s subsaharian@s que allá se desplacen para intentar pasar el estrecho sino que también a sus propi@s ciudadan@s¹⁷, incrementando las posibilidades de arbitrariedades y represión como ya está ocurriendo. La nueva ley de extranjería marroquí también incluía la creación de Centros de Internamiento de Extranjeros.

Tunicia también cumple la misma función por su proximidad a Italia. En este país ya existen 13 CIEs de las cuales 11 se mantienen secretas al público. Tunicia también ha recibido armamento y equipamiento para el control de inmigrantes como botes rápidos del ejército alemán (como Egipto) y sistemas millonarios de observación y detección (igual que Argelia).

Los hidrocarburos como prioridad del interés de la UE en el Mediterráneo africano

Libia es el país más rico en hidrocarburos de Africa tras Nigeria¹⁸, mientras que Argelia es el segundo exportador mundial de gas. Por ello, por su proximidad y por lo dicho anteriormente, podemos deducir que el interés de la UE por controlar esta zona (algo histórico) es acuciante.

• LIBIA

El 95% de los ingresos de Libia provienen de sus recursos fósiles. Sin embargo, como en tantos otros países que cuentan con estos recursos, la riqueza no está bien distribuida y esa bonanza no alcanza a las clases menos pudientes (la inmensa mayoría). De ello se sirven las multinacionales que allí operan que además de imponer sus condiciones basan su control en el apoyo de una minoría, la oligarquía (oleogarquía). En los últimos años Libia también ha pasado a ser miembro de OCM lo que ha supuesto imposiciones en de privatización de compañías y reducción de subsidios.

Su antigua colonia Italia es su principal importador y exportador, destinatario del 37,7% de sus hidrocarburos¹⁹. Su cercanía también es fundamental en esta relación. En estos últimos años de apertura, Italia ya ha construido el gaseoducto Transmediterráneo uniendo los dos países (540km). Este es un proyecto entre las transnacionales italianas ENI y Agip, y la estatal libia NOC. ²⁰

Además de Italia, Libia también es el mayor proveedor de petróleo para Alemania que tras Italia es también el mayor importador a este país. El mismo Canceller Schröder visitó Gaddafi en el 2004 acompañado de industriales alemanes para discutir proyectos y contratos donde se gestaron los contratos de Wintershall (perteneciente a BASF) para extracción de gas y petróleo por 1,2 billón de dólares, mientras que el grupo RWE comenzó proyectos de producción de gas y petróleo. Sin embargo la mayor inversión alemana está relacionada con el control fronterizo y de emigrantes.

Libia es también el suministrador de cerca del 10% del crudo importado por España que asciende a 112.280 millones de euros. Repsol YPF opera sobre todo en el campo de El Sharara donde recientemente se han descubierto nuevos yacimientos, y extrayendo gas y crudo en el golfo de Sirte (fuera de la costa). Su producción para el 2004 supuso 7,8 millones de barriles de petróleo. Enagás es la otra compañía española importando gas natural licuado (GNL) en la planta de Marsa el Brega.

• ARGELIA

Argelia es otro país cercano a Europa con grandes reservas de gas – el segundo mayor exportador del mundo y el 14 de petróleo. Sus exportaciones se han doblado desde el 1998, suponiendo el 97% de sus exportaciones. Como en Libia, la represión del gobierno sobre todo contra el partido islamista pero también contra minorías como los bereberes (Kabylia) hace sospechar de una injusta distribución de los beneficios generados por este recurso.

Entre sus clientes²¹ España es uno de los principales. España importa el 60% de su gas de países norteafricanos: Argelia, Egipto y Libia, de los que un 45% proviene de Argelia.²²

Repsol YPF y Gas Natural (GN) operan en Argelia en Gassi Touil un nuevo campo de extracción firmado en el 2004 y con planta para licuar gas (firmado en marzo del 2006)²³. En el proyecto también participa la empresa estatal Sonatrach. Como comentábamos el proyecto atraviesa actualmente (Febrero 2007) una crisis en la que ha mediado el presidente español. Como comentabamos anteriormente el proyecto ha entrado actualmente (19 Febrero d2007) en una crisis que han intentado solventar tanto Zapatero como el presidente de Repsol YPF.

Un proyecto de gran interés para España ha sido el gaseoducto MEG (Magreb Europa Gas) desde Argelia a España pasando por Marruecos y por donde se transporta casi todo el gas entre los dos países. Este fue financiado por la UE con 2.030 millones de ecos (proyectos de integración regional) y lo gestiona Gas Natural. Otro gaseoducto ya está en proyecto para 2009: Medgaz. A este se le ha llamado coloquialmente el Gaseoducto De La Soberanía, pues Argelia decidió pasarlo directo a Almería evitando territorio marroquí por la tensión entre los dos países con el tema saharaui. Así Marruecos tampoco se embolsaría las regalías por garantizar la seguridad de los 700 km de tuberías como hace con el MEG. Este gaseoducto también suministraría gas a Portugal. Las compañías tras este proyecto son Cepsa, Iberdrola y Endesa.

Otro pretencioso proyecto (previsto para 2015) es el Gaseoducto Transahariano (Trans Saharian Gas Pipeline – TSGP) que tiene a Nigeria y Argelia como agentes principales y a Níger como país de paso. El objetivo sería el transporte de petróleo desde Nigeria a través de Níger y Argelia, a través del desierto del Sahara, y terminando en Almería – 4.128 kilómetros de tubo. Lo que si de cualquier forma es un riesgo enorme en un proyecto de esta dimensión y atravesando tales ecosistemas se nos antoja un proyecto demencial con riesgos ambientales incalculables. Costará unos 10.000 millones de dólares (7.936 millones de euros) y moverá unos 25.000 millones de metros cúbicos de gas al año – el total del gas consumido en España en un año (2003)²⁴.

Argelia es el origen de mucho del gas transportado a la planta de gas licuado Bahia de Bizkaia que BP tiene desde 2003 en el puerto de Bilbo. Desde aquí se redistribuye y también se utiliza para la creación de electricidad en una central térmica de 800 megavatios. El gas argelino de esta planta procede de la planta de In Salah. Los otros socios de este proyecto con 25% cada uno son el Ente Vasco de Energía (EVE), Iberdrola y Repsol YPF. ²⁵

• Sahara Occidental

Citado de pasada por su situación de invadido y por situarse más al sur pero también en esta zona y también con riquezas de hidrocarburos, nos encontramos al Sahara Occidental. Cuando el Sahara Occidental estaba bajo control español en tiempo de Franco la Gulf Oil ya realizó exploraciones en sus aguas con cierto éxito. Hoy en día más compañías muestran su interés por explotarlas (de Francia, Noruega y USA) pero la RASD (Republica Arabe Saharaui Democrática) como miembro reconocido de la Unión Africana y de la ONU y siguiendo los acuerdos de esta última en materia comercial ha reclamado sus derechos como los del resto de su país²⁶. El 17 Mayo del 2005 la RASD hizo pública su plan de otorgamiento de licencias para extracción petrolera marítima llevando el conflicto que mantiene con el gobierno marroquí a un nuevo nivel pues de esta forma Marruecos tampoco puede explotar ni comercializar con los recursos de esta zona ni tampoco otorgar permisos²⁷.

Producción eléctrica

Unida a la extracción de hidrocarburos nos encontramos también con un elemento de gran interés para el proyecto energético europeo y su Anillo: la producción y distribución eléctrica al continente. Desde 1998 existe una red eléctrica transportando electricidad desde Marruecos (Melloussa) a España (Puerto de la Cruz) a través del mar. A esta hay que sumar una nueva red en actividad desde 2005 lo que ha permitido incrementar considerablemente la capacidad de transporte de energía entre ambos países (1.000 MW). El proyecto contó con la financiación de la Unión Europea ²⁸

El Anillo Energético Europeo contempla diversas redes de abastecimiento energético desde los mencionados países africanos mediterráneos a los europeos y de la misma forma desde Europa del Este y desde Rusia²⁹.

• Propuestas nucleares para Argelia

Hay cosas que sobrepasan nuestra imaginación. Aunque Nicolas Sarzoky es una de esas genialidades que siempre pueden sacar algo de su inmensa chistera, y viniendo de un país con 58 centrales nucleares que podíamos esperar. En su comparecencia preelectoral Sarzoky reveló su disposición a ayudar a Argelia en proyectos de energía nuclear³⁰. Suponemos que tenemos que enmarcar esta propuesta en el proyecto más global de generar energía barata para exportara Europa o en este caso a Francia. A parte del rechazo que nos genera cada vez que escuchamos la proliferación del uso de esta energía (últimamente cada vez más), el que se proponga para Argelia sorprende todavía más. Estando también en desacuerdo con la energía térmica, parece una incongruencia que se le plantee al segundo mayor país en exportaciones de gas el recurrir a la energía nuclear – sabiendo que van a extraer hasta la última gota de su gas y que lo van a quemar todo – la últimamente pretendida alternativa nuclear a la producción de CO2 ni lo es tal ni supondrá una reducción de combustión.